陳玉峰

   1998年全國搶救棲蘭檜木林運動，責成政府下達暫停枯立倒木之處理，荒謬的是，就在9.21大震的月餘之後，農委會堅持伐木的官僚卻在所謂的研討會上，發表空前無知、無比瞞頇的宣誓型論調，說是若棲蘭山天然檜木林不能繼續處理的話，以後台灣林業將無伸展空間，留下台灣林業史上最可悲的一段文字公案，令人不禁懷疑，當局農委會正是主導全面摧毀天然林的劊子手，卻敢無恥的宣稱作「保育」！

    民間保育團體面對此系列國家之惡，最好以土地、世代、全球的格局，逆向教育政府，故而針對全球唯一尚存大面積扁柏林，以爭取被列入世界遺產公約下的保護區為目標，且透過籌設為國家公園，代表國家認證之後，循序訴求。

    本文依據日本UNESCO協會聯盟所發行的「世界遺產年報1999」，概說何謂世界遺產。

    聯合國科教文組織（UNESCO）所楬櫫的「世界遺產」觀念，乃是將人類的文化與地球的自然界視為全人類所共有的「瑰寶」，試圖經由聯合國的力量加以保護，且傳承給後代子孫。1972年，科教文組織於第17屆年會上，通過「世界遺產條約」，其最大特徵在於將過往認為互相對立的「文化」與「自然」兩因素，陶鑄在同一個國際條約中，準此條約精神與條款，只要被登錄為世界遺產的人類文化遺跡或自然生態環境，皆被視為全人類所共有的共通財產，超越國家架構支配力量的限制。目前全球有156個國家簽署此項條約，其中有114個國家，將本國的文化或自然遺產登錄為世界遺產。

    目前世界遺產主要分成三大項目，即「文化遺產」，指構造優異、作工細緻且具有普遍性價值的各種人類紀念性構造物、建築或遺址等，例如巴黎的賽那河岸、泰姬瑪哈陵、寮國安哥王朝的王都寺院等，共計445處；「自然遺產」指觀賞、學術或保存方面，顯然具有普遍性價值的地形、生物或景觀之地區，例如澳洲東北部的大堡礁、美國的黃石公園等117處；以及「複合遺產」，即同時具備文化與自然兩方面要素者，例如斯勘地納維亞半島的拉布蘭人地區等20處。

    文化遺產暫且不論，自然遺產登錄的基準有四，其一，具有生命演化的紀錄性，在地形形成面向存有重要且持續進行中的地質變化過程之地區，以及包含重要的地形學或自然地理學特徵的，代表地球歷史發展主要階段的顯著證據者；其二，在陸地、淡水流域、沿岸或海洋生態系、動或植物群集的演化或發展上，具有生態學或生物學上重要意義，且目前仍在進行中之明顯過程者；其三，特殊稀有的自然美景，以及具有美之要素的自然現象，包括其存在地區在內者；其四，具有學術上或保存上顯著且普遍性的價值，包含瀕臨絕滅危機之物種保存，在野地狀態下，生物多樣性保全面向，最重要的自然生育地或棲息、繁殖區。

    準此標準可知，世界遺產遠比一般國家公園要求嚴格，是世界級，且為世世代代地球人所共有的地球遺產，目前為止，文化遺產的數量約為自然遺產的三倍弱。自然遺產之舉例，如1986年登錄的西班牙Gomera島上的太古森林、俄羅斯聯邦的科米共和國、日本屋久島(1993年)，或俄羅斯1998年登錄的阿爾泰山脈(針葉林加上雪豹原鄉)等，以台灣位居亞熱帶之保全寒、溫、暖、熱帶，且擁有北方針葉林的最南分佈，保有全球僅孑遺北美、日本及台灣的檜木古森林，除了政治因素之外，我們認為台灣棲蘭存有重大潛能，足以考量列入世界自然遺產。

    台灣檜木林經由百年量產，主體幾已喪盡，其殘存北棲蘭扁柏、南秀姑鑾紅檜，夥同今之散存鎮西堡、斯馬庫斯(兩地皆以紅檜為主)的林分，應予統一化向聯合國嘗試申請登錄。先前筆者強調台灣檜木林的十大價值意義，夥同台灣在生物地理的重要性，殆可衡量世界自然遺產要求基準之第二、第四項，只要台灣人結合日本、美國保育團體，或有進一步發展的可行性，但政府最好先賦予國家公園的定位。

    台灣檜木保育在進軍世界遺產的障礙，必然來自非聯合國條約的加盟國，也就是政治障礙，但世界遺產既然強調超越國家，台灣仍然可透過美、日等民間團體，援提向每年召開一次的審查會，試為地球保存檜木林而使力。而最諷刺者，台灣本身的產、官、學卻巴不得一舉消滅全球最後的扁柏林，這輩台灣人總該表達世界格局的良知與天責，歷史終將見證20世紀末，微弱的台灣本土良心。